1. Скачайте файлы локализации, например тут http://joomlaforum.ru/index.php/topic,6875.0.html
файл локализации административной панели (back-end)
файл локализации лицевой панели (front-end)
(пункты ниже взяты с портала)
2. В административной панели Joomla! зайдите в "Extension Manager" ("Менеджер расширений"). Для этого в главном меню выберите пункт:Extension | Install/Uninstall.
3. В области "Upload Package File" ("Загрузить файл пакета") нажмите на кнопку "Обзор". Выберите один из двух файлов локализации.
4. На менеджере расширений нажмите кнопку "Upload File & Install" ("Загрузить файл & установить"). Система загрузит файл на сервер и распакует в требуемые каталоги.
5. Тем же способом установите второй файл.
6. Перейдите в "Language Manager" ("Менеджер языков"). Для этого в главном меню выберите пункт: Exten
7. Менеджер языков состоит из двух страниц, переходить по которым можно через ссылки в собственном меню менеджера: Site и Administrator.
8. На странице "Site" отметьте язык, который вы хотите назначить, и нажмите кнопку "По умолчанию" на панели инструментов, справа вверху.
9. То же сделайте на странице "Administrator".
10. PROFIT.